Assegno Ordinario di Invalidità: Importo e Requisiti, Differenze con la Pensione d'Invalidità Civile

Tra le principali prestazioni a sostegno dei lavoratori invalidi, l'assegno ordinario di invalidità è una prestazione previdenziale non reversibile, diritto di lavoratori dipendenti e autonomi (anche coltivatori diretti, coloni e mezzadri) ma non dei lavoratori pubblici, che dipende dai contributi versati nei 5 anni precedenti all'evento che ha generato l'invalidità al lavoro di almeno i 2/3 della capacità lavorativa.

Per l'assegno ordinario di invalidità vale l'integrazione al minimo INPS seppur con alcune regole particolari.

Per l'assegno ordinario di invalidità non vale la reversibilità, ma in caso di decesso del titolare i superstiti hanno diritto alla pensione indiretta.

In questa guida aggiornata per il 2023 trovate quali sono i requisiti per l'assegno di invalidità e l'importo aggiornato, la validità dei contributi dell'AOI per la pensione, se chi prende l'assegno ordinario di invalidità può lavorare.

Chi può ottenere l'assegno ordinario d'invalidità: requisiti minimi richiesti

Va subito precisato che l'assegno ordinario di invalidità è diverso dalla pensione di invalidità civile, che non richiede un requisito contributivo in quanto è un sostegno di natura assistenziale.

L'assegno ordinario d'invalidità può essere domandato dai lavoratori dipendenti del settore privato ma non dai lavoratori dipendenti del settore pubblico, per i quali vale invece la disciplina apposita.

L'assegno ordinario di invalidità è domandabile dai lavoratori autonomi quali artigiani e commercianti, dai lavoratori del settore agricolo se coltivatori diretti, coloni e mezzadri, dagli iscritti ad alcuni fondi pensioni sostitutivi ed integrativi dell’assicurazione generale obbligatoria, dai lavoratori parasubordinati.

Quando si ha diritto all'assegno ordinario di invalidità? Si ha diritto all'assegno di invalidità quando vi è una permanente riduzione della capacità lavorativa.

Tra i requisiti per l'assegno ordinario d'invalidità non c'è quello anagrafico, quindi nessun limite minimo di età, i soli requisiti richiesti sono di natura medico-legale e contributiva:

• riduzione permanente di almeno i due terzi della capacità lavorativa, attenzione però: come specificano le sentenze 17812/2003 e 7770/2006 della Cassazione, non valgono per l'assegno ordinario d'invalidità le tabelle per la valutazione dell'invalidità civile in quanto basate sulla generica capacità di lavoro, invece per l'assegno ordinario d'invalidità si deve far riferimento alle "capacità di lavoro in occupazione confacenti alle attitudini specifiche dell'assicurato"; in altre parole non esistono tabelle per calcolo assegno ordinario di invalidità, perché una volta accertata la riduzione permanente della capacità lavorativa il calcolo dell'importo dell'assegno di invalidità dipende dai contributi versati
• essere iscritti al fondo pensionistico da almeno 5 anni (INPS o altro ente previdenziale)
• avere almeno 5 anni di contribuzione e assicurazione (260 contributi settimanali versati) con almeno 3 anni (156 contributi settimanali versati) nel quinquennio precedente la domanda; vanno esclusi dal conteggio i periodi di assenza per astensione facoltativa dopo il parto (quello che ora si chiama congedo parentale), i periodi di lavoro subordinato all'estero in paesi con cui l'Italia non ha ratificato accordi o convenzioni previdenziali, i periodi di servizio militare oltre al servizio di leva, i periodi di malattia superiori ad un anno, i periodi di iscrizione a forme di previdenza obbligatorie diverse da quelle sostitutive dell'assicurazione Ivs per i quali sia stabilito altro trattamento obbligatorio di previdenza se non danno diritto alla corresponsione della pensione: tali periodi sono considerati neutri e quindi fanno andare indietro i limiti dei 3 e dei 5 anni su indicati; non vale il bonus contributivo per lavoratori invalidi, che è utile solo per la pensione di vecchiaia o anticipata

Con un'invalidità almeno all'80% e un'età di almeno 55 anni (donne) / 60 anni (uomini) c'è la possibilità di pensione anticipata per invalidità.

Per il requisito contributivo necessario per l'AOI non si possono utilizzare cumulo e totalizzazione dei contributi.

I contributi figurativi presi con l'indennità di disoccupazione sono validi per l'assegno ordinario di invalidità, come precisato dall'INPS in questo documento, sia per quel che riguarda il requisito contributivo che per l'importo dell'assegno ordinario di invalidità.

Per il rinnovo dell'assegno di invalidità è previsto che se manca il requisito contributivo si possano usare i 3 anni di contributi figurativi maturati con l'assegno stesso.

Durata assegno ordinario d'invalidità e revisione

La durata dell'assegno ordinario d'invalidità è 3 anni, confermabile facendo domanda all'INPS tra 6 mesi prima e 4 mesi dopo la scadenza, per periodi di ugual durata se, ovviamente, permangono le condizioni d'invalidità che riducono di almeno 2/3 la capacità lavorativa. Dopo la terza conferma consecutiva l'assegno ordinario d'invalidità diventa permanente fino al compimento dell'età per la pensione di vecchiaia e non serve più fare domanda.

La revisione per l'assegno ordinario d'invalidità può essere richiesta dall'INPS in qualsiasi momento, anche dopo l'eventuale conferma permanente; è però obbligatoria quando il titolare ha percepito un reddito da lavoro dipendente o autonomo lordo annuo (esclusi solo i contributi previdenziali ed il TFR) superiore al triplo del minimo INPS in vigore.

Assegno ordinario di invalidità e pensione

Va evidenziato che se la pensione d'invalidità si trasforma in assegno sociale INPS (ex pensione sociale) al compimento dell'età prevista per tale prestazione, quando scatta il requisito anagrafico c'è la trasformazione dell'assegno ordinario d'invalidità in pensione di vecchiaia: è logico, in quanto la pensione d'invalidità non dipende dal requisito contributivo-lavorativo come invece l'assegno ordinario d'invalidità.

Invece non esiste la trasformazione dell'assegno ordinario di invalidità in pensione anticipata, come spiegato dalla circolare INPS 289-1991 che richiama l'articolo 10 comma 1 della legge 222-1984. Nemmeno si può chiedere la conversione da assegno ordinario di invalidità a pensione anticipata quando si raggiungono i requisiti contributivi, né è possibile rinunciare all'assegno ordinario di invalidità per prendere la pensione anticipata.

Si può solo rinunciare al rinnovo dell'assegno ordinario si invalidità quando scadono i termini triennali e fare domanda di pensione anticipata, ma se è stato confermato in via permanente non c'è altro da fare

Inoltre pensione anticipata e assegno ordinario non sono cumulabili perché l'AOI, essendo una prestazione previdenziale, risulta incompatibile con altre tipologie di pensioni dirette.

Assegno ordinario di invalidità, cumulabilità col lavoro e contributi per la pensione

Questo è un punto importante e che spesso porta ad equivoci perché la formula "lavorare e prendere l'invalidità", di uso comune, crea confusione in quanto molto generica.

Si può prendere l'assegno di invalidità e lavorare, prendendo i contributi pensionistici in modo regolare per il calcolo dell'età pensionabile e dell'importo della pensione.

I periodi in cui si prende l'AOI ma non si lavora valgono per il calcolo degli anni minimi richiesti di contributi per la pensione di vecchiaia ma non per il calcolo della stessa: in altre parole, se si ha preso l'assegno per 15 anni lavorando e 10 senza lavorare, si considerano tutti e 25 anni gli anni di anzianità contributiva ai fini della pensione di vecchiaia, ma per il calcolo dell'importo della pensione valgono solo i 15 anni nei quali si è anche lavorato.

Trattenute sull'assegno di invalidità

Prendere l'invalidità e lavorare comporta che ci sia una trattenuta sull'assegno ordinario di invalidità, trattenuta che dipende dal reddito totale (da lavoro più assegno invalidità): trattenuta del 25% se il reddito è superiore di quattro volte il minimo Inps, del 50% se superiore di cinque volte.

Se, pur applicando una delle due trattenute, l'assegno di invalidità è ancora superiore al trattamento minimo, può subire una seconda trattenuta che dipende dagli anni di contributi:

• con meno di 40 anni di contributi la trattenuta è del 50% della quota oltre il minimo Inps in caso di lavoro da dipendente, del 30% della quota oltre il minimo Inps in caso di lavoro autonomo (comunque mai superiore al 30% del reddito dal lavoro)
• con almeno 40 anni di contributi non ci sono ulteriori trattenute sull'assegno di invalidità, oltre a quella su menzionata

Assegno ordinario d'invalidità: importo e integrazione al minimo INPS

L'importo dell'assegno di invalidità è calcolato sui contributi versati quando si fa la domanda. C'è un importo minimo dell'AOI, che se non raggiunto dà diritto all'integrazione al minimo come spiegato più sotto. Con l'assegno di invalidità si prende la tredicesima mensilità della pensione a dicembre.

Dunque l'importo dell'assegno ordinario d'invalidità dipende dai contributi versati e valgono le regole generali ora vigenti per il calcolo della pensione: se ci sono almeno 18 anni di contributi versati entro il 31-12-1995 si applica il sistema retributivo fino al 2011 e per le quote contributive oltre tale data il sistema contributivo, se c'erano meno di 18 anni di contributi versati entro il 31-12-1995 si applica il sistema retributivo fino a tale data e quello contributivo dal 1-1-1996, per chi ha iniziato a versare contributi dal 1-1-1996 si applica il sistema contributivo. In ogni caso, per il calcolo col contributivo si prende come base il coefficiente di trasformazione dei 57 anni di età se il richiedente ha un'età inferiore.

Non essendo una prestazione a carattere assistenziale ma a carattere previdenziale (cioè basato sui contributi versati) l'assegno ordinario di invalidità dà diritto alla quattordicesima mensilità INPS: questa mensilità aggiuntiva è un diritto per chi ha almeno 64 anni di età ed ha un reddito personale lordo annuo non superiore a 10mila euro per la quattordicesima piena, che sale a 13mila euro per la quattordicesima parziale.

Anche per l'assegno ordinario d'invalidità vale l'integrazione al trattamento minimo INPS, ma solo per se l'AOI è stato erogato prima del 1 gennaio 1996: in tal caso, cioè con l'applicazione del solo sistema contributivo, l'integrazione al minimo non spetta.

Queste le condizioni di reddito per integrazione al minimo INPS dell'assegno ordinario di invalidità:

• se non coniugato, reddito personale assoggettabile all'imposta sul reddito delle persone fisiche non superiore al doppio del totale annuo dell'assegno sociale, quindi per il 2023 non oltre 13.085,02 euro
• se coniugato, reddito personale sommato a quello del coniuge assoggettabile all'imposta sul reddito delle persone fisiche non superiore al triplo del totale annuo dell'assegno sociale, quindi per il 2023 non oltre 19.627,53 euro annui (se quello personale è superiore al limite indicato sopra, non c'è problema: conta la somma con quello del coniuge)
• nel calcolo del reddito si considera anche quanto preso con lo stesso assegno ordinario d'invalidità; esclusi invece i redditi che derivano dalla casa di abitazione, quelli esenti da IRPEF, soggetti a ritenuta alla fonte e le pensioni di guerra, il TFR ed i trattamenti assimilati (Tfs, Ips), comprese le relative anticipazioni
• l'integrazione al minimo INPS dell'assegno ordinario d'invalidità implica innanzi tutto che, una volta effettuata l'integrazione, non si superi l'importo stesso del trattamento minimo dell'assegno ordinario di invalidità (per il 2022 sono 524,35 euro al mese), poi anche che l'importo della sola integrazione non sia superiore a quello dell'assegno sociale

L'assegno ordinario di invalidità è soggetto a Irpef, dunque è un reddito che va indicato nella dichiarazione dei redditi e sul quale si pagano le consuete tasse. Non è però soggetto a Irpef l'eventuale importo aggiunto per integrazione al minimo INPS.

L'assegno ordinario d'invalidità è incompatibile con l'indennità di disoccupazione, nel senso che si prende l'uno o si prende l'altra. Tuttavia si ha diritto di scegliere quale percepire quando si ha diritto ad entrambe le prestazioni; inoltre, avendo scelto la Naspi al posto dell'assegno ordinario d'invalidità, si può poi in ogni momento optare per l'assegno (ricordiamo che la Naspi si riduce col passare del tempo, quindi può diventare inferiore all'assegno ordinario d'invalidità): la rinuncia alla Naspi è definitiva, quello che poi non si prende non può essere recuperato in seguito.

L'assegno ordinario di invalidità è compatibile con l'indennizzo per cessata attività commerciale, come chiarito dall'INPS col messaggio n° 7384/2014.

In caso di decesso del titolare, per l'assegno ordinario d'invalidità non vale la reversibilità per i superstiti ma la pensione indiretta, che in pratica è uguale alla pensione di reversibilità (infatti la pensione indiretta spetta quando il deceduto non era ancora in pensione di vecchiaia ma avesse almeno 20 anni di contributi versati, oppure almeno 5 anni di contributi di cui almeno 3 versati nei 5 anni precedenti il decesso: questo è appunto il requisito contributivo necessario per l'assegno ordinario d'invalidità).